Международный валютный фонд объявил Украине сразу две важных новости.
Во-первых, МВФ сменил постоянного представителя в Украине. Постпред Жером Ваше возвращается в штаб-квартиру МВФ после четырех лет работы в нашей стране, а на замену ему в Киев был направлен швед Йоста Люнгман (Gösta Ljungman), сотрудничающий с фондом (в налогово-бюджетном департаменте МВФ и Департаменте Ближнего Востока и Центральной Азии) уже 10 лет, а до того - занимающий должность в министерстве финансов Швеции.
Во-вторых, Фонд принял решение отложить до зимы предоставление Украине пятого транша помощи в размере 1,9 миллиарда долларов. Как сообщает Bloomberg, причиной задержки стало то, что Верховная Рада в оговоренные сроки не поддержала пенсионную и земельную реформы, которые были главными требованиями Фонда для выделения следующего транша.
"Страна" решила ответить на самые популярные вопросы, что вообще означают эти инициативы Фонда и как они отразятся на ситуации в Украине и курсе гривны.
1. Как и под какие условия МВФ выделял Украине деньги?
Нынешняя программа сотрудничества Украины и МВФ длится с апреля 2014 года. Программа Stand-by Agreement, подписанная 3 года назад, предусматривала выделение Украине 17 млрд долларов в течение двух лет. Фонд по этой программе выделил Украине 4,6 млрд долларов.
Однако в марте 2015 года Совет директоров Международного валютного фонда одобрил для Украины программу расширенного финансирования (Extended Fund Facility - EFF).
В отличие от программы Stand-by новые договоренности предполагали четырехлетнее сотрудничество (указывается срок, в течение которого в нашу страну будут поступать транши, а возврат долгов оговаривался отдельно). А общая сумма пакета помощи Украине могла достичь 40 миллиардов долларов.
При этом МВФ выдал кредит на достаточно жестких условиях: власти Украины обязались поднять тарифы на жилищно-коммунальные услуги, сократить число бюджетников, сократить дефицит Пенсионного фонда (в том числе и через повышение пенсионного возраста), отменить мораторий на куплю-продажу земли, закрыть либо национализировать проблемные банки.
Буквально спустя несколько дней после подписания новой программы сотрудничества, Украина получила первый транш в 5 млрд. долларов, который тогда спас гривню от ухода в абсолютное пике (напомним, в конце февраля 2015 года курс доллара превысил отметку в 30 гривен).
Следующий транш был предоставлен в августе 2015 году в размере 1,7 млрд. долларов.
Однако затем наступила длительная пауза, вызванная очень медленным выполнением Украиной условий кредитования. Фактически свои обязательства правительство саботировало.
Следующий транш в 1 миллиард Украина получила аж в сентябре 2016 года после того как правительство Гройсмана резко увеличило тарифы на газ для населения и теплокоммунэнерго.
Другие условия выполнены не были, но МВФ добавил к ним новые. Например, отменить упрощенную систему налогообложения, дать право НАБУ на прослушку, создать антикоррупционные суды.
Впрочем, почти все эти и новые, и старые требования Киев успешно проигнорировал, выполнив лишь одно - национализировал "Приватбанк". Однако, в апреле 2017 года все-таки получил еще один кредит в размере миллиарда долларов под "честное пионерское", что теперь уже точно "реформы пойдут".
Тогда говорили, что это последний транш "под честное слово", который дали, во-многом, для того, чтобы обозначить преемственность курса новой администрации в Вашингтоне по геополитической поддержке Украины. Дальше деньги будут только при выполнении условий Меморандума.
2. Почему сейчас отложили транш?
Формальной причиной премьер Владимир Гройсман назвал то, что правительство не успело подготовить проект по земельной реформе, вопреки обязательствам перед Фондом. "В то время как пенсионная реформа подготовлена по графику и необходимые меры по созданию антикоррупционного суда были предприняты, закон о земельной реформе не будет принят вовремя, - сказал Гройсман, делая вид, что не знает о том, что закон об антикоррупционных судах Рада вообще принимать не собирается. - Отсрочка задержит пятый транш МВФ в размере до 1,9 млрд долл., хотя правительство остается приверженным программе".
Интересно, что заявление Гройсмана абсолютно противоречит позиции главы государства, которую на своей странице в Facebook озвучил депутат от БПП Алексей Мушак, заявивший, что президент во время последней поездки в США проявил "чудеса дипломатии", после чего земельный вопрос, якобы, вообще был снят с повестки дня.
https://strana.ua/articles/analysis/797 ... rivne.html